杭州市下沙高教园区教学资源共享的探索与实践

作者：丁东澜

【摘　要】  下沙高教园区实施教学资源共享具有诸多的有利条件。在开设校际选修课和辅修专业、共享省级和校级精品课程建设成果、建立开放式教学模式必要的支持系统、互聘教师、构筑人才培养立交桥等5个方面已进行了探索和实践。实施资源共享要把握工作特点，创造保障条件，坚持以人为本。

【关键词】 高教园区;资源共享；探索实践

 一、下沙高教园区教学资源共享的必要性

1998年以来，浙江省高等教育取得了令人瞩目的成绩。目前全省已有普通高校74所，在校生已达65万人。短短几年，浙江的高等教育实现了从“瓶颈”制约到快速发展的历史性跨越。由于发展迅速，“供与需、教与学”的矛盾逐渐突显，具体表现为，一方面教育资源尤其是优质教育资源跟不上规模发展的需要；另一方面，教学及管理工作与素质教育要求不相适应。解决上述矛盾，需要在多个层面采取相应对策，其中，利用高教园区特定的办学空间，发挥已有教育资源的潜力，实现教育资源共享，不失为一种积极有效的对策。

下沙高教园区规划占地1.5万亩，校舍建筑面积481.3万平方米。总投入77亿元，在校生规模13.5万人，是浙江省6个高教园区中规模最大的园区。进驻下沙高教园区的14所高校为：浙江工商大学、杭州电子科技大学、浙江理工大学、浙江传媒学院、杭州师范学院、浙江财经学院、中国计量学院、浙江警官职业学院、浙江金融职业学院、浙江经贸职业技术学院、浙江水利水电专科学校、浙江经济职业技术学院、杭州职业技术学院、杭州育英职业技术学院。

迁入下沙后，各高校都抓住新的发展机遇，深化改革、推进建设，提高办学的层次和质量。但是，也有诸多的因素制约着学校的建设和发展，制约着教学质量的提升。诸如师资的结构性短缺，优质课程的不足，教学设施的闲置或缺乏，培养模式单一，网络化程度不高，等等。建立资源共享的开放式教学模式，对于克服上述制约因素，无疑是十分有利的。

二、下沙高教园区教学资源共享的有利条件

    早在2001年初，原地处杭州文教区的八所高校已开始了校际选修课的尝试，并制定了《校际选修课教学工作规范》和《选课指南》，在前3个学期内，8校开设课程45门，吸纳选修学生5365人次，其中3664人次成绩合格取得相应学分。2003年，8所高校中7所搬至下沙，校际选修课继续开设，并扩大至14所高校。由于前期工作积累了资源共享的宝贵经验，为本项目的研究打下了一定的基础。

园区内14所高校现有78个硕士授权学科、219个本科专业、171个专科专业，其中省级重点本科专业31个、省级精品课程50门，国家精品课程四门，专任教师近一万人，已入住学生近13万人。下沙高教园区蕴藏着巨大的教育资源，也有着巨大的资源需求，这是实现资源共享的前提条件。

园区规划时就考虑到校园格局的开放性和教育资源的共享性，园区中一些地块按功能划分为教学和绿化、文体、后勤、校产等用地。这种建设理念和建筑布局，使园区内各高校间形成了相互开放和流通的格局；学校互相毗连，交通日趋便利。

三、下沙高教园区实施教学资源共享的领域

教学基本建设包括学科建设、专业建设、课程建设、教材建设、实践教学基地建设、学风建设、教学队伍建设、管理制度建设等，教学运行更是涉及办学的方方面面。也就是说，教学资源的领域是十分宽广的。哪些资源适合于共享，哪些资源共享已具备基本条件，这是我们需要认真思考和选择的问题。从下沙高教园区的实际来看，我们认为以下几个方面可以率先试行资源共享:

1．开设校际选修课和辅修专业。在现已开设校际公共选修课程的基础上，向专业选修课程、辅修系列课程、辅修专业课程拓展；开课学校要建立辅修系列课程、辅修专业课程的模块，修完模块课程，授予相应证书；专业选修课程、辅修系列课程、辅修专业课程分本科、专科(高职)两个层次开设和选修；实行按课程学分收费制度。

2．共享省级和校级精品课程建设成果。各校都要开展精品课程建设工作；逐步将省级精品课程和校级精品课程上网运行，并纳入校际选修课程；通过园区局域网实现精品课程建设成果共享。

3．建立开放式教学模式必要的支持系统。教学管理制度支持系统，包括实行学分制、辅修制、重修制、免修制、弹性学制、按学分收费制，等等；图书资料信息支持系统，建立园区统一的局域网和信息资源中心，以“集团采购”的模式引进电子文献，按信息使用量或师生数核收费用；教学设施设备支持系统，统计、公布并开放园区内各校教学设施设备，以物尽其功、提高效用，成本核算、互惠互利，规范管理、安全便利为原则；网络化教学支持系统，加强数字化教学环境和网络课程建设，逐步实现教学大纲、教案、作业、试题、实验指导和参考资料等上网，建立课外网络化教学体系。

4．互聘教师。各校在校园网上公布师资信息，供校际选聘；征得教师所在学校有关部门或院系同意，由聘请学校与受聘教师签订协议书，向受聘教师直接支付酬金。

5．构筑人才培养立交桥。继续实行和完善“专升本”和本科“2+2”选拔制度，园区内招生计划单列；开展多种形式和内容的“岗位技能证书”培训；争取进行校际合作培养的“双学位”、“本硕连读”等试点。

四、下沙高教园区教学资源共享的实践

1．下沙高教园区教师互聘工作已进入实施阶段。

2005年11月3日下沙14所高校签订“浙江省下沙高教园区教师互聘互认协议书”。 2005~2006学年第二学期互聘教师88人，2006~2007学年第一学期互聘教师116人。为缓解下沙高教园区师资结构性短缺问题发挥了重要的作用。《下沙高教园区互聘教师管理暂行办法》已出台，教师互聘工作已基本形成一套较完整的运行机制。下沙高教园区内高校的学科专业各有特色和优势，具有很强的互补性。学科专业及其课程的特色优势和互补性，意味着师资具有互补性。从师资互聘工作的实际运行情况来看，各高校输出教师所承担的课程大部分是该校的优势、强势课程，且90%以上是教授、副教授，明显受到输入学校的欢迎。

2．校际选修课已开设，辅修专业学生已修读。

下沙高教园区校际选修课从2004年下半年正式全面开始实施，2005年至2006年4个学期共开出校际选修课120门，修读学生15569人，其中 9283人取得学分，并已制定出《下沙高教园区课程互选学分互认教学管理工作暂行规定》。

“下沙高教园区跨校辅修本科专业”于2006年上半年开始启动，2006-2007年第一学期正式实施。该项工作是下沙高校之间教学资源共享的又一重要内容，在省内尚属首次。多数学生认为这为自己拓宽知识面、实现兴趣愿望提供了条件。更多的学生认为：跨校辅修自己喜欢的专业将对拓宽就业道路起积极作用。学生们也认识到：没有充沛精力和缺乏持久恒心，都将影响这项学习。所以大三、大四的学生表示要更加重视这个机会，并表示“要调整自己的作息时间来保证这项学习任务的完成”。

七个本科高校已提供了七个本科专业让学生选择，并设计了课程模块和开课方式。2006年下半年，杭州电子科技大学的“会计学”专业已率先试行，52名学生修读。

3．实验教学设备和图书资料的共享正在积极探索中

项目研究组对下沙高教园区各高校实验室和实习基地进行了全面的调查，了解各高校可供外校开放的实验室和实习基地等资源情况，编写了《高教园区共享实验室与实习基地一览表》，同时已研究制定出《下沙高教园区校级实验教学资源共享实施办法》。部分学校之间已经开展了实验教学资源的共享活动。如：浙江理工大学为中国计量学院提供了实验教学的条件并开设了实验课。在此基础上，下沙高教园区将扩大各高校实验室和实习基地的共享范围。另外，依托浙江理工大学信息中心大楼（浙江省数字化图书馆下沙高教园区中心）的建设，正在建立电子文献的共享机制。

五、实施教学资源共享的几点思考

1．充分认识这项改革的特点，有针对性地开展工作。特点主要体现在：研究的广泛性，内容涉及教学领域的诸多方面，要联合众多院校通力研究；实施的整体性，校际合作、资源共享，整体实施是其最基本要求；性质的实践性，能实践操作，有实际效用，是这项改革的出发点和落脚点，改革的各方面成果也都在实践中形成和完善；效益的长期性，开放式教学模式的形成，资源共享的实现，这是一个长周期的、持续的生效过程。要根据这些特点，有针对性地开展工作。

2．积极创造条件，为实施资源共享提供保障。在整个园区建立资源共享的开放式教学模式是一项涉及面广、工作量大、政策性强的系统工程，需要一定的条件为保障。在探索和实践过程中，我们认为第一要形成一套既适应市场经济大环境，又符合教育教学规律和学校实际的运行机制；第二要建立一个责任明确、运作正常、效能较高、相对稳定的管理体系，教育主管部门要加强领导，各院校加强联系合作，建立健全必要的组织和队伍，实现平等、公正、规范、高效的“契约”管理；第三是各校教学管理制度要有统一性，在现代大学理念的指导下，形成一套既适合各校实际，又便于校际合作，与开放式教学模式相适应的教学管理制度。

3．始终坚持“以人为本”的思想。教学资源共享的根本目的，是为了更好地培养人，其效益最终要反映在教学对象身上，因此，一切方案、计划、措施、规章，都要以“以人为本”作为前提，把学生视作教学活动的主体和目的，创造条件让其充分自由选择，切实有助于其发展成材；把教师视作教学活动的主导，关注其积极性、创造性的发挥，重视其价值的实现与提高。