您现在的位置: 首页 - 新闻中心 - 分会新闻 - 第四届全国高校校际合作研讨会会议纪要
第四届全国高校校际合作研讨会会议纪要
发布时间：2010-09-29 | 作者：admin
“中国高等教育学会校际合作研究分会2010年会”
暨“第四届全国高校校际合作研讨会”
会 议 纪 要
一、大会开幕式
大会开幕式在曲靖师范学院图书馆报告厅举行，曲靖师范学院党委书记施洪甲主持大会开幕式。
1.曲靖市岳跃生市长致辞，他从历史、地理、经济、交通、文化、旅游等各方面介绍了曲靖市的发展情况，并重点介绍了曲靖教育发展，希望通过校际合作推动曲靖教育进一步发展。
2.云南省教育厅副厅长和福生致辞，首先就云南省省情做了介绍，阐述了云南作为面向西南重要的桥头堡地位。他重点介绍了云南高等教育发展情况，通过一组具体的数据展示了我省教育发展与东部地区教育发展的差距。他指出进行校际合作有利于缩小我省与东部地区的差距，有利于我省高等教育事业的快速发展，我省高校应积极参与校际合作。最后，他分析了云南高等教育的优势和劣势，对与东部高校校际合作提出了意见和建议。
3.校际合作分会理事长印杰对2009年校际合作分会工作进行汇报。他首先总结了2009年工作取得的成绩，分别有以下6点：分会组织发展健康平稳；各联合体各具创新与特色，成绩显著；搭建多种项目平台，形成了多渠道校际合作交流的新局面；分会制度建设不断完善；组织推动高等教育的各项研究项目；积极配合、完成中国高等教育学会布置的各项工作。最后他对校际合作研究分会下阶段工作进行了安排，指出下一阶段工作应结合新的形势和任务，围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁发和教育部关于《深化教育体制改革工作重点》，开展对高等教育改革热点问题的研究，进一步发挥校际合作研究分会的理论研究、学术交流、专业培训、书刊编辑及咨询服务等功能，提升分会内涵建设。
二、大会主题报告
（一）中国高等教育协会秘书长范文耀主题报告
1.围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的二十字方针对我国高等教育的改革和发展进行详细解读。特别是针对国家在扩大义务教育范围以后，高等教育如何成为国家人才战略的有效支撑进行了分析。
2.要全面提高高等教育质量和人才培养质量。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。到2020年，要实现人才培养现代化，从而支撑国家在21世纪中叶基本实现现代化的发展目标。促进高校办出特色，加快建设一流大学和一流学科，为提升我国综合国力贡献力量。
3.结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及联合国有关协议对高等教育改革面临的难点和高等教育教师及管理人员地位的保证等问题进行分析。高等教育改革中人才选拔方式的改革和高等教育制度的改革都成为高等教育改革方向的研究重点。
4.结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》归纳出了高等教育的四个战略：
（1）提高高等教育质量的战略，包括：人才培养质量提高、高等教育教师保障、科研保障、社会服务功能提高。
（2）完善高等教育体系的战略，包括：社会导向的问题、校际合作整合资源的问题、高等教育对外开放的问题。
（3）推进高等教育改革的战略，包括：转变政府行政管理高等学校的职能、高等教育招考制度改革、高校制度改革、发展民办教育等。
（4）提高高等教育科学决策的战略，包括：建立国家级、省级、校级教育咨询委员会、教育信息公开等。
5.中国高等教育学会校际合作研究分会要在落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》上继续进行深入研究，进一步促进东西部高校合作，进一步深化高校区域内合作，进一步扩大高校对外合作。
（二）高教司理工处处长李茂国主题报告
1.结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》以及高教司关于贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的相关文件对高教司基本工作思路和重点工作进行分析，包括高校“卓越工程师培养计划”、“卓越医生培养计划”、农村科教合作基地等11个方面的重点工作。
2.2010年相关文件中有关高等学校合作办学政策的分析。分析要点包括：提升高校科研工作水平、优化结构办出特色；更新人才培养观念、创新人才培养模式；完善中国特色现代大学制度；加强省级教育政策的统筹；提高高校间交流合作水平；提高教师业务水平；开展教育改革试点等方面。同时，还介绍了部分省市关于高校间开展合作办学的相关政策。
3.高等学校开展合作办学目的分析，要点包括高校间资源共享，高校校园文化交流，师资培养与交流等。
4.高等学校开展合作办学形式分析，要点包括：开设校际选修课，开放辅修专业合作，校际间科研工作合作，中外高校合作等。
5.高等学校开展合作办学发展方向，要点包括：支撑国家发展战略，提升中外合作办学层次和水平，促进高等教育整体质量的提高，促进区域高等教育的协调发展等。
6.东西部高校合作办学的背景分析，要点包括：西部大开发的重要意义，东西部高校合作办学的指导思想及总体目标，东西部高校合作办学的要点领域（特色优势产业发展、保障和改善民生、开发资源与保护环境协调发展），东西部高校合作办学的核心目标（增强西部高校服务地方经济和社会发展的能力、提升高层次人才水平）等。
三、大会分组讨论
（一）常务理事会第三次会议
会议由理事长
1.关于中国高等教育协会校际合作研究分会更名事宜
秘书处根据会员单位的提议，建议更名为“中国高等教育学会校际合作研究分会”。经常务理事会讨论，原则上同意该更名建议。
2.关于分会经费有关事宜
秘书长向常务理事会汇报了2008年以来的分会经费使用情况。2008年会费收取率59%，2009年会费收取率50%，希望各单位积极缴纳会费。
关于会费缴纳和使用管理办法，建议在“会费使用范围”中增加第10条“其它理事会需要支付的经费”；“会费使用原则和管理办法”的第2条做如下修改：“申报单项项目金额在2000—5000元由秘书处经费核准小组审批；申报单项项目金额在5000—10000元报理事长审定”。
3.审议新增会员高校加入分会组织事宜
会议审议通过以云南民族大学牵头的云南13所高校教学共同体和以北京航空航天大学牵头的北京学院路教学共同体新增的3所高校加入分会组织。
4.关于分会常务理事会人员调整有关事宜
会议同意增设云南民族大学为副理事长及副秘书长单位，增设昆明理工大学为常务理事单位。
会议通过《关于上海交通大学副校长黄震接任首届理事长的通告》，并同意首届分会秘书长林彩芳辞去秘书长职务，由上海交通大学教务处江志斌处长接任秘书长工作，莫亮金副处长为常务副秘书长。
5.关于成立暑期学校及项目工作组成员名单
会议对《暑期学校实施办法》进行了讨论，建议把文件名“暑期学校实施办法”修改为“暑期学校实施指导性意见”，文件中涉及到的学分互认和学费问题由各联合体自行确认。会议确定该文件讨论修改后再议。
6．关于开展东西部高校联合体对口教育支援活动的有关事宜
会议对《关于对西部地区高校开展教育支援活动助推计划》和《关于对西部地区高校开展教育支援活动的立项申请》两份文件进行了审议。
7.确定2011年会承办院校及召开时间及地点
会议确定由杭州师范大学承办2011年会,会议时间待定。
会议最后对关于学分制中的学分互认问题、在合作办学中出现的障碍解决办法进行了自由讨论。
（二）东西部高校合作组
1.东西部高校校际合作讨论会在曲靖师范学院图书馆216会议室进行。上海交通大学、北京大学、云南民族大学等20余所高校参加了本次东西部高校合作组会议。
2.此次会议由曲靖师范学院教务处处长施传柱主持，会议主要就东西部高校校际合作办学相关问题进行讨论。
（1）施传柱处长通过一组具体的数据说明东西部高等教育发展存在一定差距，希望通过东西部校际合作办学加快西部高等教育的发展速度。对东西部高校校际合作办学已取得的成绩作了充分的肯定，提出了东西部高校校际合作办学存在的问题和解决的方案。
（2）各高校代表进行讨论发言，各高校分别介绍了本校进行校际合作所取得的一些成绩和经验，并提出了关于东西部校际合作的一些看法。代表们着重对东西部校际合作的内容和方式进行了讨论，指出现阶段东西部高校校际合作办学还处在浅层次合作阶段，希望进行更深层次合作。代表们对校际合作分会的工作提出了意见，建议学会进一步完善机制，使高校校际校际合作朝可持续方向发展。
（3）上海交通大学教务处副处长莫亮金进行会议总结发言，他指出校际合作分会是一个民间性组织，力求通过这样的一个平台能让更多的高校进行合作，达到促进双方发展进步的目的。各高校应根据自身的情况选择合作学校，以联合分会为平台发挥各自优势，进行互补推动发展以达到双赢的目的。
（4）经过与会代表讨论，对东西部高校校际合作办学提出了很多宝贵的意见，部分高校在会议结束后就开始就合作问题进行了商谈。
（三）分会工作讨论组
分会工作会议组组长上海中医药大学教务处副处长闫晓天就本次讨论会议程做安排，本次分会工作讨论组会议主要有三个议程：
一是讨论《中国高等教育学会校际合作研究分会关于全面推进暑期学校工作的实施意见（讨论稿）》；
二是讨论《中国高等教育学会校际合作研究分会关于推进校际合作培养学生的实施意见》；
三是讨论《中国高等教育学会校际合作研究分会关于对西部地区高校开展教育支援活动助推计划（讨论稿）》。
1.北京大学就暑期学校工作做介绍。
（1）北京大学暑期学校共开办7年，取得了部分成绩，收获了较多经验。
①北京大学的暑期学校定位为公共产品，为在校学生提供更多的课程资源选择，扩大学生与学校在国际国内间的交流。
②目前暑期学校课程分为三个模块：A模块课程是教学计划内的课程，主要是实验、实践、实训类课程，只对本校学生开放，不对外选课；B模块课程是通识教育选修课以及部分学科前沿类课程，属于半开放类课程，针对全校学生、外校学生及部分社会学生开放；C模块课程为学科前沿类讨论型课程或国际课程，属于全开放类课程，对全社会开放。同时，还有针对中小学生开设的学科课程。
③选课工作采用网上选课制度，北京大学暑期学校在校生选修课程人数在2000-2500左右，外校学生选修课程人数在450-500左右，中学生选修课程人数在100左右；国际类课程选修课程人数在450-500左右。外校学生选修时每学分收费500元。
④北京大学对暑期学校的教学评估的标准与春秋季正常相同。对暑期学校任课教师的激励机制是下放到开课的学院，各学院自行建立激励机制。
⑤北京大学压缩教学周次为15周，保障了暑期学校开办时间，使得学生有8%的课程学时可以调整到暑期学校学习。学制、学期与国际接轨，使学生可以参加国外高校的暑期学校，同时国外学生可以选修北大的暑期学校课程，扩大了学生的国际交流范围，解决了学生进行国际间交流的时间冲突问题。
（2）与会代表就《中国高等教育学会校际合作研究分会关于全面推进暑期学校工作的实施意见（讨论稿）》进行讨论（主要发言）
①上海中医药大学：介绍了上海西南片高校联合体在暑期学校方面的经验。上海西南片高校联合体的暑期学校是公益性质不收学生学费的，课程也只要是以通识教育选修课为主，各高校之间课程学分互认。由于免费选修学分，因此办学的成本较高。
②浙江传媒学院：免费开设暑期学校在短时间小范围中可能能够实现，长时间来看是不现实的，办学的成本过高，也不能够在全国推广。
③上海戏剧学院：暑期学校的课程不应局限于一般的理论知识课程，实践性的课程也可以纳入开设。
（3）经过与会代表热烈讨论，一致认为《中国高等教育学会校际合作研究分会关于全面推进暑期学校工作的实施意见（讨论稿）》中有部分内容需要改进。
①文件名称建议改为《中国高等教育学会校际合作研究分会关于推进暑期学校工作的意见（讨论稿）》较为合适。
②文件中提出的“学制与国际接轨”问题较难实现。
③文件中提出的“高校通行校历”问题较难实现，各类高校的实际情况不一样，通行校历存在较大问题。
④暑期学校学分互认存在问题，各高校的办学层次不一，学分互认较为困难。
⑤应积极推行实施课程资源网络化，但网络平台维护问题难以解决。
⑥师资力量的挖掘和教师教学积极性的调动存在困难，教师教学积极性保持比较困难。
⑦学分收费怎样才合理；怎样使绝大多数学生在承担较少经济负担的同时都能享受暑期学校给自己带来的优势资源；怎样保持办学成本合理化，不超负荷办学等等问题和矛盾都是亟待解决的，制约暑期学校发展的瓶颈问题。
2.山东大学就推进校际合作工作做介绍
（1）山东大学校际合作工作简要介绍
①目前与山东大学合作的高校有29所，互派交流学生的高校有26所，开展单项合作的有3所，保证了学校每年约有10%的学生可以进行校际交流互派，扩大学生的交流范围。学校举全校之力确保校际交流学生的培养工作，教务处设有专门的学生交流科保障各项工作的开展。学生交流互换时学分互认、学费互免；交流学生可以跨学院、跨专业、跨年级选课，解决了学校之间教学计划不一致的问题，保障了学生的培养质量。对于校际交流学生的不平衡问题，学校通过暑期学校、夏令营等活动予以解决；校际间的合作还是以签订合作协议为主。
②存在的问题：学生对交流学习时的学分互认和教学效果有顾虑；学生进行校际交流时选择学校有地域性，大部分都是选择东部发达地区的高校进行交流，但是合作学校的交流学生到山东大学较少，造成了交流学生的不平衡性；办学成本较高，交流学生的违纪处理较为复杂。
（2）与会代表就《中国高等教育学会校际合作研究分会关于推进校际合作培养学生的实施意见》进行讨论，认为
①文件名建议改为《中国高等教育学会校际合作研究分会关于推进校际合作培养学生的意见》较为合适。
②就文件的内容来看，文件不仅仅是探讨学生访学交流的问题，应更加细化文件的内容。
3.与会代表讨论《中国高等教育学会校际合作研究分会关于对西部地区高校开展教育支援活动助推计划（讨论稿）》
（1）红河学院：东部高校有较为明显的高校建设的优势，西部高校希望在高校建设的多个方面都能得到东部高校的支持，特别是在网络课程资源共享方面希望东部高校支持建设。
（2）楚雄师范学院：希望能通过优秀师资引进工作，吸引东部高校派遣优势师资到西部高校来教学，时间可长可短，主要是能够使西部高校在课程建设上能够上台阶；希望东部
（3）宁夏师范学院：在西部高校的办学建设中，教学管理干部的培养是关键的一环，希望西部高校的干部能到东部高校挂职锻炼，也希望东部高校派遣教育管理人员到西部高校指导办学，提高西部高校的教学管理水平；希望通过实际科研课题的合作来提高西部科研的水平；在学位点建设中，希望东部高校的优秀师资可以兼职做导师，扶持西部高校的学科建设，使西部高校能够逐步独立进行学位点建设。
（4）西部高校还希望通过设立访学基金的方式来扩大西部高校学生到东部高校的交流，以减轻西部高校学生的经济压力，使他们能更大范围的进行学习和交流。
（5）经过讨论，文件名建议改为《中国高等教育学会校际合作研究分会关于对西部地区高校开展教育支援活动助推计划的意见（讨论稿）》较为合适，形成一个有宏观性的文件。
（6）文件的结构层次调整为课程建设、研究生教育、本科生教育、教学管理人员培训、科研较为合理。
四、大会代表发言
（一）北京学院路教学共同体代表熊庆绪发言
北京航空航天大学
北京学院路教学共同体的理念是：素质培养不能传授，而是在良好的环境、氛围、条件下形成和发展的，构建和利用知识势能差；加强学生综合素质培养，与各校专业素质培养构成有机整体；国家需求，学生需求，结合北京社会经济；从易到难，从小到大，在选准的若干点上做深做好，做出规模和水平。
共同体采用“一校式”办学模式，组建一个虚拟的单一学校，统筹规划，统一管理，分散实施，使资源共享及利用率最高，并相应创建以师生为本的“一校式”教学管理体系，构建面向学生综合素质培养的“一校式”教学课程体系。“一校式”教学管理体系采用三级管理模式——理事会、处长联席会、管理办公室，每年定期召开一次研讨会，研究发展方向、策略，以及存在的问题和解决措施，供理事会决策参考。共同体创设了校际公共选修课（互认学分）、单个成员校开设“跨校辅修专业”和多个成员校共同开设 “共同体辅修专业”三层次课程体系，并将共同体视为一个整体性大学校，统一进行质量管理。
通过资源共享，共同体形成了成员校教育资源互补利用的多赢局面，使得有限的人力、物力、财力资源得到更有效的利用，促进了成员校自身建设发展，正逐渐形成不同校园文化互融促进的局面。
（二）教学管理人员培训组组长万明霞发言
上海华东师范大学教务处副处长万明霞介绍了教学管理人员培训工作组一年来的工作情况：召开了校际合作研究分会教学管理人员培训工作组第一次会议，举办了第一次校际合作研究分会教学管理人员研修班。而后提出了提高认识，加强培训；继续举办校际合作研究分会教学管理人员研修班；改进教学管理人员研修班教学组织的进一步工作打算。
（三）分组讨论情况汇报
杭州师范大学教务处副处长蒋秀芳代表分会工作讨论组、上海交通大学教务处副处长莫亮金代表东西部高校合作组向大会介绍了分组讨论的情况和意见。
五、大会闭幕式
中国高等教育学会校际合作研究分会2010年会暨第四届全国高校校际合作研讨会在教育部、中国高等教育学会、各省市、地方教委及各联合体管委会的有力指导和各理事单位的积极配合与大力支持下取得圆满成功，校际合作分会理事长印杰于在曲靖师院图书馆报告厅主持召开了大会闭幕式，全体与会人员参加了闭幕式。大会闭幕式由上海交通大学副校长黄震致闭幕词。黄震副校长对本次大会进行了总结并提出对下一步工作的思考。
1.本次大会的主要成果是：通过了校际合作研究分会的工作报告，增补了副理事长单位、常务理事单位和副秘书长单位；通过了新会员单位加入分会组织，并就如何推进国内高校学生校际访学、教学管理人员培训、如何开展对西部高校教育支援及加强港澳台高校交流等项目进行了深入的研讨和交流；通过了“暑期学校”的实施办法，宣布成立了校际合作研究分会暑期学校项目工作组。
2.本次大会成功举办的重要意义是：有助于进一步提升高等教育办学整体质量；有助于拓展校际合作办学空间；有助于进一步提升校际合作分会内涵。
3.校际合作研究分会应结合新的形势和任务，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的全面实施，进一步发挥校际合作研究分会的理论研究、学术交流、专业培训、书刊编辑及咨询服务等功能，进一步加强校际合作交流、以提升分会内涵为工作着力点，以追求优质教育资源共享利益最大化和创新型人才的培养为工作目标。
4.校际合作研究分会下一阶段的主要工作方向包括以下9个方面：加强理论课题研究；加强分会宣传力度、巩固办学成果；加强内涵建设，拓展校际合作渠道；开展对西部高校教育支援活动；全面推进“暑期学校”的优秀成果；加强网站、期刊的建设与管理；主动配合、努力完成高等教育学会布置的各项工作；进一步加强分会制度建设、组织机构建设；加强与港澳台高校的交流与合作。
5.此次大会为各高校交流合作提供了一个很好的平台，作为全国性校际合作研究分会，我们应该大胆创新、勇于实践、创造性地展开各项工作，充分发挥分会特有的辐射力和示范性，实现可持续发展。衷心希望大家，携起手来，再接再厉，奋发有为，共同开创校际合作工作的新局面，为促进我国高等教育事业的发展，培养社会所需要的高素质创新人才，为国家经济发展、社会全面进步做出更大的贡献。